焦公积金  〔2018〕34号

焦作市住房公积金管理中心
关于印发《关于建立住房公积金自愿缴存机制工作实施方案（试行）》的通知

各科室、管理部：
现将《关于建立住房公积金自愿缴存机制工作实施方案（试行）》印发给你们，请结合实际，遵照执行。



                              2018年5月28日 

关于建立住房公积金自愿缴存机制工作
实施方案（试行）

为深入贯彻《河南省人民政府办公厅关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》（豫政办〔2016〕223号）文件精神，按照省住建厅《河南省住房和城乡建设厅关于开展建立住房公积金自愿缴存机制试点工作的通知》（豫建金管〔2018〕13号）文件要求，进一步扩大住房公积金制度受益范围，结合我市工作实际，特制定住房公积金自愿缴存机制工作实施方案。
一、指导思想
本着“以人为本、服务为先”的思想，认真贯彻落实住建部关于推进住房公积金制度改革的决策部署，更好发挥住房公积金制度效能，进一步扩大住房公积金制度覆盖范围，促进完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，支持城镇居民特别是新市民住有所居。
二、组织领导
中心成立自愿缴存机制工作专项领导小组，市住房公积金管理中心主任郜鹏任组长，副主任王建国、申伟、柳军永任副组长，中心各科室、管理部负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在中心归集科，具体负责自主缴存机制的研究、政策方案的草拟制定，工作开展情况的督促落实。
三、工作措施
（一）制定缴存政策
1. 出台《焦作市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员缴存与使用管理实施细则》，符合条件的自愿缴存人员可以开户缴存并使用住房公积金。
2. 为进一步完善我市住房公积金制度，为务工农民建立住房保障，支持务工农民进城购房，扩大住房消费，推进新型城镇化建设，我市出台《关于将务工农民纳入住房公积金覆盖范围支持农民进城购房的实施意见》,规定我市行政区域内的农村户籍居民，已被本市或外省市城镇单位聘用的务工人员或在本市选择自由职业或个体经商的务工农民可采取就业单位或劳务派遣单位缴存、自主缴存、以村为单位缴存等多途径进行缴存，在规定的时间内，采用补缴或连续缴存的方式足额缴存住房公积金6个月以上即可申请住房公积金贷款。而且如果与单位解除劳动关系后可随时提取本人账户住房公积金。并对务工农民的经办人给予一定的归集手续费奖励，激励务工农民经办人为务工农民开户缴存住房公积金。
3. 对出租车行业从业人员和导游从业人员，开设导游和出租车缴存专户，使导游和出租车司机也纳入了缴存范围。举办全市6家出租车公司的专场宣传活动，发放宣传折页，共为300多名出租车司机开展住房公积金宣传讲座。
（二）创新激励机制
加强与住房公积金受托银行的合作，研究制定住房公积金信用货币化政策，实行个人的缴存情况与信用贷款挂钩，由受托银行向稳定缴存住房公积金的个人提供一定额度的个人信用消费贷款服务；目前我市的受托行中，中旅银行、中国银行已推出了创新开发金融产品与服务，中旅银行对缴存人推出了“i旅游卡”的专属卡优惠活动，缴存人可以享受观影、洗车、餐饮、超市、百货、便利店优惠活动，享受机场贵宾厅VIP服务、旅游日专享活动等；定期推出特惠住房公积金缴存人的理财产品，产品收益率高于普通理财产品；中国银行推出了“住房公积金缴存职工专享”的爱家分期信用卡业务，用于解决客户的家庭装修建材、家具、家电、旅游、教育培训、婚庆、购房税费、车位、汽车及衍生服务等满足居住条件所产生的消费需求的纯信用、无抵押信用卡分分期产品。
（三）完善防控机制
加强贷款风险控制，严格贷前审查和贷后管理，降低贷款逾期，为加强风险防控，中心出台《焦作市住房公积金管理中心关于加强住房公积金自主缴存户贷后管理的通知》文件，规定了自主缴存户贷后停缴的有关管理办法，减少自主缴存贷后停缴的现象。中心出台文件，规定自主缴存专户、务工农民专户、市导游服务中心和市出租车行业缴存人员停缴一年后提取，对自主缴存人员按时缴存及贷后停缴进行了规定。对于上一年度未正常连续缴存六个月（含六个月）以上的借款人，当年将参考商业银行个人住房贷款同期基准利率加收违约金执行，每年调整一次。
（四）加强宣传引导
中心加大归集覆盖力度，市委、市政府高度重视，连续两年将扩大住房公积金覆盖范围列入十大民生工程之一，中心在市区及各县区多次召开住房公积金扩面工作会议，广泛宣传住房公积金政策。中心通过各种方式开展政策宣传，组织多家企业向全市企业法人发出联名倡议书，营造了浓厚的社会氛围。开展了住房公积金集中宣传活动，开展了多渠道、立体式、全方位的宣传活动，在《焦作日报》、《焦作晚报》、市政府网站、公积金中心网站、山阳论坛等媒体宣传住房公积金政策、法规、文件、业务及新政；在交通台开辟了公积金时段；利用双休日、节假日进社区、进商区、进企业等，摆放展板，接受咨询，发放宣传资料。制作宣传版面，使住房公积金政策的知晓率大幅提升。缴存的住房公积金及利息收入可按规定免缴个人所得税等优惠政策，提高自主缴存者的缴存意识。
（五）提升服务能力
中心结合近几年的自主缴存政策，简化办理要件，出台《焦作市住房公积金管理中心关于完善住房公积金自主缴存者开户手续的通知》，简化了自主缴存者办理开户手续，职工只需要提供身份证、银行卡就可以申请开户。大大缩短了办理周期。通过网上服务大厅办理归集、支取及信贷相关业务，节省了群众排队叫号的时间，足不出户就可以办理住房公积金业务。下一步会借助新系统的上线，充分运用手机住房公积金等新的网络服务方式，提高离柜办结率，创新服务方式，为自由缴存人员提供更好的住房公积金服务。
四、工作要求
（一）高度重视，提高认识。建立住房公积金自愿缴存政策是贯彻落实住建部关于推进住房公积金制度改革的决策部署，是支持城镇居民特别是新市民住有所居的良好举措。各科室、管理部要高度重视，充分认识开展此项工作的重要意义，确保将各项措施落到实处。
（二）加强领导，精心组织。各科室、管理部要根据方案的要求，组织专人具体负责活动的日常开展，并结合本部门的实际工作情况，制定本部门的具体方案，强力推动工作深入开展。
（三）广泛宣传，营造氛围。各科室、管理要充分发挥住房公积金的资源优势，在全市各合作银行网点、开发公司售楼部等摆放宣传资料和宣传版面，同时，利用政府网站、公积金网站、新闻媒体、微信等宣传相关政策，做好政策的落地宣传，进一步扩大社会影响，使全市更多的职工群众享受到住房公积金的优惠政策。







焦作市住房公积金管理中心办公室    2018年5月28日印发