焦作市住房公积金管理中心          二00八年五月二十八日

住房公积金与城镇建设

住房公积金制度是我国改革福利分房制度后建立一种住房工资制度，目的在于解决职工的住房难题，实现住有所居。10多年的实践证明，实行住房公积金制度是社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件、推动城市化进程的有效途径，对加快城镇化发展有着深远的意义。

一、对政府层面来讲，住房制度的改革主要在于实现住房商品化、货币化，建立新的住房机制，加快城市建设步伐。住房公积金制度的建立，提供了一笔长期稳定的住房资金，增强了职工的购买能力，为住房消费奠?住房改革发展方向。从我国现阶段国情来看，广大中低收入家庭买不起房，工资的增长赶不上房价的上涨，必须依靠国家出台一项政策性住房金融制度，使他们能享受到较多的优惠，而这一任务在商业银行难以担当，住房公积金制度恰恰担负起了这一职能。

二，从职工个人来看，住房公积金具有强制性，无论单位和个人是否愿意都必须按时长期缴存，提高了职工住房商品化意识，职工的住房必须从房地产市场上来获得，由房地产市场来决定职工住房的面积、好坏等，使住房问题逐渐向公平化的方向发展，不同于过去的住房要靠单位效益好坏和个人级别高低来决定。另外，如果在缴存期间一直未用，退休提取时也是一笔可观的养老资金。个人住房公积金贷款和个人商业住房贷款之间的利息差更是一笔实实在在的实惠。

三、从房地产业来看，房地产业的发展是一个城市城镇化建设的标志，而房地产业80％依靠住宅业。住房公积金制度的建立，确定了职工个人为住房投资主体后，势必使住房的供应渠道转入市场，形成庞大的住房消费群体，使得房地产业完全步入市场化运作的轨道，促进房地产业良性循环发展，房地产业的发展必然会带动建材、建筑、金融等多个相关行业的发展，形成规模效应，相应地也会带动政府财政税费收入较大幅度增长，使住宅业真正成为拉动孟州市国民经济发展的新的增长点。

四、从城市面貌上看，目前，我市正在创建卫生新城市，对老城区一些不合理的建筑物重新进行规划、改造，一大批功能相对齐全，配套设施相对完善的商品房将逐步建成，这对于加快改造旧城区，推进城镇化建设，改变原来独门独户居住习惯将起到推动作用。利用住房公积金贷款政策，可使更多的职工住上“小康”房。如财政每月为住房公积金配套40万资金的话，职工个人缴40万，和现已建立公积金单位每年800万资金，加上职工自筹的30％，每年将有2000多万资金用于住房建设。按照我市每平方900元房价算，即产生2.2万平方住房面积，平均每年可解决几百名职工住房问题。几年后，这项“民心工程”可使我市千名职工陆续住上新房，使我市的城市面貌焕然一新，吸引更多的外商来我市投资。

孟州市的县域经济在河南省住居前列，在焦作市更是名列前茅，如吉凯恩公司、隆丰公司、金山化工等，企业要想长久发展，势必要引进一些专业人才和技术工人，安居才能乐业，企业可以不再为职工住房问题背包袱，也解决了职工的后顾之忧，留住了人才，提升了企业凝聚力。

住房是人们生活消费的重要组成部分，是一种价值很高的生活资料，使用时间长达50—70年，价值从几万元到几十万元不等，这种价值很高的商品要求职工在很短时间里筹措购买是相当困难的，住房公积金制度的建立，基本上形成了国家、单位、个人三者合理负担住房建设资金的格局和机制。当前，孟州市的住房公积金工作才刚刚起步，覆盖面和归集率还很低，财政人员和绝大多数事业单位尚未建立，制约着相当一部分职工的住房消费能力，房地产业发展缓慢。建立和完善住房公积金制度，是全面建设小康社会、树立“以人为本”的科学发展观以及全面构建和谐社会的基本要求，也是我市城镇住房制度改革深化的标志。

在市政府的关心和支持下，我管理部将不断提高住房公积金管理水平，强化服务意识，扎实工作。同时，进一步提高住房公积金覆盖面，积极发展住房公积金个人贷款，提高住房公积金使用率，推动住宅建设和住房消费，为树立孟州市新形象，建设“和谐孟州“做出积极贡献。

                                   （孟州管理部供稿）